ООПТ под контролем:

Генеральная прокуратура России выявила фактически бесхозные особо охраняемые природные территории (ООПТ) в стране.

На расширенной коллегии Генпрокуратуры начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Анатолий Паламарчук сказал: «Несмотря на уникальность и хозяйственную ценность земель ООПТ, следует констатировать, что зачастую они вообще никем не управляются». Природные территории, функционировавшие в отсутствие администраций, выявлены в Марий Эл, Мордовии, Приморском крае, Рязанской, Ульяновской, Тверской, Ярославской областях и даже в Подмосковье.

Ситуация с некоторыми федеральными природными территориями также вызвала нарекания Генпрокуратуры. «Ряд федеральных ООПТ управляются администрациями, сотрудники которых обладают функциями экологических инспекторов вплоть до составления административных протоколов. Однако работники вышестоящего к ним Минприроды России не наделены надзорными функциями и не являются вышестоящими инспекторами», - отметил А. Паламарчук. Он назвал это «наследием прежней системы», когда все заповедники и национальные парки подчинялись Росприроднадзору.

«Таким  образом,  начатая  несколько  лет  назад  реформа  остановилась  на  полпути»,   -  сказал А. Паламарчук.  Он  считает  целесообразным  предложить Минприроды создать у себя штат госинспекторов или вернуть часть полномочий Росприроднадзору. Сейчас «у Росприроднадзора нет полномочий по контролю ООПТ, где есть самостоятельные администрации», кроме прокурорского надзора, ведомственного контроля Минприроды над ними фактически нет.

А. Паламарчук отметил, что в России действует 12 тыс. ООПТ. По 4 тыс. из них до сих пор не приняты положения, определяющие режим охраны заповедных территорий, что, по его словам, создает условия для освобождения от ответственности лиц, извлекающих выгоду из незаконного использования уникальных земель. Так, в Свердловской области не приняты положения о 446 региональных ООПТ, в Белгородской области - о 296, в Калужской - о 117, в Ивановской - о 109, в Тверской - о 900, а в ряде регионов земли ООПТ не поставлены даже на кадастровый учет. «Говоря проще, заповедники существуют только на словах, вне кадастрового учета остаются земельные участки более 5 тыс. ООПТ и их границ», - подчеркнул начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры России.        .

Источник: ТАСС