Экологический туризм в регионах не может успешно развиваться без участия бизнеса:
Но для этого государству нужно создать возможности для благоустройства охраняемых территорий и ведения на них коммерческой деятельности. Решение всех этих вопросов должна включать в себя Стратегия развития туризма до 2035 года, которую сейчас готовит Ростуризм.
Эксперты Общероссийского народного фронта (ОНФ) направят в кабмин предложения по легализации участия малого бизнеса в развитии природного туризма, заявил эксперт ОНФ, руководитель Ассоциации развития национальных троп Александр Железняк.
«Наши законы на данный момент максимально ограничивают возможности бизнеса в сфере природного туризма. У нас не прописаны обязанности по благоустройству природных территорий, правила ведения там коммерческой деятельности, что ставит бизнес вне закона. Необходим же другой подход – создать условия для комфортного пребывания человека на природе, причем таким образом, чтобы ни человек, ни природа не пострадали», – пояснил Железняк.
Поэтому нужен федеральный закон о рекреационном природопользовании, который должен регулировать в том числе вопросы рекреационного использования земель разных категорий и создать возможности для их благоустройства и строительства туристской инфраструктуры. Сейчас закон о туристической деятельности даже не упоминает природный туризм, а у Минприроды нет обязательств благоустраивать природные территории, за исключением особо охраняемых.
Нужно создать условия для возникновения устойчивой модели развития природного туризма. Она должна учитывать вопросы сохранения природных территорий, потребности туристов, интересы местных жителей.
«Природный туризм может создать рабочие места и возможности для развития предпринимательства. А ведь малый бизнес, которому сейчас приходится работать в «тени» (организаторы экскурсионных туров, продавцы сувениров, продуктов питания и так далее) – это основа экономики туризма, он работает гораздо эффективнее, чем государственные структуры», – отметил Железняк.
Ростуризм сейчас разрабатывает Стратегию развития туризма в России до 2035 года. Согласно нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», документ должен быть готов к 1 июля. Его задача – решить сложные межведомственные и нормативно-правовые вопросы отрасли. Эксперты Народного фронта направят сотрудникам профильного ведомства свои предложения – как, по их мнению, надо решить вопросы рекреационного землепользования.
Напомним, в декабре 2017 года на «Форуме Действий» ОНФ эксперты обсуждали эту тему и говорили о том, что во всем мире основу для развития природного туризма составляют национальные парки и системы оборудованных троп. Для России именно тропы могут стать одним из драйверов развития внутреннего и внешнего туризма, связать между собой памятники культуры, достопримечательности и транспортные магистрали в разных регионах.
По итогам этого обсуждения председатель правительства РФ Дмитрий Медведев в феврале 2018 года дал поручение подготовить предложения по совершенствованию законодательства в области использования природных территорий в рекреационных целях, в том числе их учета, нормативному определению терминов «национальная тропа», «природно-рекреационная тропа», «природно-рекреационная деятельность».
Справка: Общероссийский народный фронт – это общественное движение, созданное в мае 2011 года по инициативе президента РФ Владимира Путина, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Главные задачи ОНФ - контроль за исполнением указов и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав граждан.
Источник: onf.ru
